加强全过程成本控制 实现项目降本增效
发布时间：
2022-01-05
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商务成控部是公司组织架构重要一环，担负着公司项目成本控制及管理责任。在公司全面推行“三个清晰化”“四个集中”管理模式下，我们要强化项目全过程成本控制管理，以目标责任为导向，实现项目降本增效，推进商务成控水平达到新高度。
一、重视制度建设
制度建设要针对公司项目的情况，建立操作性强的的管理办法及细则。要搭建完善的组织构架，明确职能，分解责任。对制度分级交底，进行全面宣贯，落实到人，实施动态监控，推行奖惩措施。
二、做好标前成本
精准的标前成本测算对项目投标及中标后顺利承建项目至关重要。投标前应对项目进行现场勘查，充分考虑当地政策及环境因素影响，对当地市场价格进行充分调研，对类似工程指标进行对比分析，做好标前成本测算，精确把握利润点，给投标报价提供成本数据支撑。
三、强化前期统筹
中标后责任单位应及时组织项目部编制目标责任成本、计划成本以及签订目标管理责任书，明确目标利润，严把计划成本红线。尤其是对于 EPC 项目，要加强与设计单位沟通交流，对限额设计提出成控建议。要加强与技术、财务等部门的沟通交流，共享信息资源、做好项目商务策划，共同把握好项目中标后前期统筹。
四、实施过程控制
实现过程成本控制管理，就必须注重月度成本归集、两算对比分析，做好过程中的动态管理。项目实施过程中，按月或按节点归集成本，按季度或节点做好计划成本与实际成本的两算对比，把计划成本作为集采招标、支出类合同签订的参考依据，做好盈亏分析，进行动态调整。做好季度检查，结合公司发布的《2021 年度廉洁性检查及效能监察工作实施方案》文件，公司及责任单位定期对项目的成本管理进行监督、检查和指导，召开项目季度或节点成本分析会，落实“认真盘点、内部分析、做好整改”的要求，持续改进项目成本管理。
五、注重竣工成本
依据公司发布的《关于加强项目竣工结算管理工作的通知》文件要求，在竣工验收后一个月内完成项目成本核算归集。项目商务部应及时做好分包结算并归集成本，商务人员应对项目直接费用成本的精确性负责，财务人员应对项目除直接费用以外的费用负责，项目商务部与财务部做好数据核对 , 确保成本数据一致。准确的项目竣工成本是项目决策结算送审值和定案值的重要参照依据。
六、及时总结经验
在完成结算定案后，责任单位应组织项目部做好结算总结工作，编制盈亏分析报告，指出利润点和亏损点，总结经验，为以后的项目提供经验数据支撑。商务人员需全面收集分析与工程相关的各项成本数据，建立数据库，为公司项目提供数据储备。
七、推进精细管理
推进过程精细化管理。一是坚持重大事项集中决策。成立成控工作委员会，对公司重大项目的责任成本测算、商务筹划书编制、成本控制和支出合同进行集中审核。二是大力推进集中采购，建立成本数据库。三是成本集中管控，严把资金支付审核关。四是坚持商务成控人员集中培养，实行三级管理，推行内部认证制度。
最后，对于施工企业来说，实行全过程成本控制要以目标管理为导向，在投标前介入，做好全过程统筹，加强各部门沟通协调，实施动态管理，提高成本管理水平，为项目和企业实现降本增效。
（作者系商务成控部部长 胡淑彬）
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